第一章 總則
第一條 為了保障學(xué)院師生員工與公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)公眾）依法獲取學(xué)校信息，提高學(xué)院教育工作透明度，促進(jìn)依法治校，深化學(xué)院院務(wù)公開，充分發(fā)揮學(xué)院信息的服務(wù)作用，提高學(xué)院管理水平，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于施行< 高等學(xué)校信息公開辦法>的通知》等文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱學(xué)院信息，是指在學(xué)院管理和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。信息公開是指學(xué)院根據(jù)法律法規(guī)和高校規(guī)章制度，按照一定的程序，將信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生員工或社會(huì)公眾公布。
第三條 信息公開遵循公正、公平、便民的原則，做到公開內(nèi)容真實(shí)，公開程序規(guī)范，做到實(shí)施信息公開與加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)部管理相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。
第二章 信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
第四條 學(xué)院成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組受學(xué)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)院院長(zhǎng)擔(dān)任，分管教務(wù)工作和分管后勤工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，小組成員由各處室、系部、工青婦、學(xué)生會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于院辦公室，主任由院辦公室主任兼任。信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)院黨委書記擔(dān)任，紀(jì)委書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，小組成員由紀(jì)檢監(jiān)察室、黨委工作部、人事處、工會(huì)、學(xué)生會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)人組成，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于紀(jì)檢監(jiān)察室，主任由紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任。
第五條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院信息公開工作，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)院信息公開工作，基本職責(zé)是：
（一）研究確定信息公開工作的總體安排和重大事項(xiàng)；
（二）組織協(xié)調(diào)信息公開工作，解答工作中的質(zhì)詢，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)信息公開工作情況；
（三）將信息公開工作任務(wù)分解到各有關(guān)部門，指導(dǎo)和督促各部門各負(fù)其責(zé)，制定和落實(shí)具體方案、措施，并將其納入部門行政管理工作，保證公開工作的制度化、規(guī)范化；
（四）對(duì)信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核和總結(jié)，并及時(shí)向信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。
第六條 信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組是信息公開工作監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)信息公開工作實(shí)行有效監(jiān)督檢查，基本職責(zé)是：
（一）堅(jiān)持平時(shí)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，組織監(jiān)督、師生監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，確保信息公開的真實(shí)性和有效性；
（二）每年對(duì)信息公開工作進(jìn)行一至二次檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)全院；
（三）及時(shí)開展信息公開工作評(píng)議活動(dòng)和聽(tīng)取信息公開工作匯報(bào)，使信息公開工作做到真公開、全公開、常公開，符合廣大師生員工利益；
（四）建議學(xué)院對(duì)落實(shí)信息公開工作取得良好成效的部門和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)督人事部門將實(shí)施信息公開工作績(jī)效列入干部考核指標(biāo)體系。
第七條 信息公開工作辦公室負(fù)責(zé)處理信息公開日常工作，具體職責(zé)是：
（一）具體承辦學(xué)院信息公開事宜；
（二）維護(hù)和更新學(xué)院公開的信息；
（三）組織編制學(xué)院的信息公開指南、學(xué)院信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；
（四）對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查；
（五）與信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第八條 信息公開應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》及相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章所確定的原則，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和校園穩(wěn)定。
第三章 信息公開的范圍和主要內(nèi)容
第九條 信息公開分為向校內(nèi)師生員工公開和向社會(huì)公眾公開，屬性分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開。公開信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的學(xué)院信息進(jìn)行審查，對(duì)信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)確定。
第十條 學(xué)院對(duì)符合下列基本要求之一的信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向校內(nèi)公開：
（一）涉及學(xué)院師生員工切身利益的；
（二）需要學(xué)院師生員工廣泛知曉或者參與的；
（三）學(xué)院內(nèi)部管理制度、辦事程序等；
（四）其他應(yīng)當(dāng)向校內(nèi)主動(dòng)公開的。
第十一條 對(duì)符合下列基本要求之一的信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開：
（一）涉及社會(huì)公眾切身利益的；
（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；
（三）反映本校歷史沿革、專業(yè)設(shè)置、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及辦事程序、招生、收費(fèi)等情況的；
（四）其他依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開的。
第十二條 對(duì)符合下列情況之一的信息不予公開：
（一）屬于國(guó)家秘密的；
（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；
（三）屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成侵害的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定不予公開的其他情形。
第十三條 信息公開根據(jù)內(nèi)容在不同范圍向校內(nèi)公開的事項(xiàng)：
（一）學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；
（二）學(xué)院專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)劃和實(shí)施情況；
（三）學(xué)院重大改革方案及實(shí)施情況；
（四）學(xué)院財(cái)務(wù)年度預(yù)決算，教育經(jīng)費(fèi)的收入與管理情況；
（五）干部和教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等有關(guān)政策、程序及結(jié)果；
（六）重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大維修項(xiàng)目和大型設(shè)備、大宗物品采購(gòu)的方案、實(shí)施程序及驗(yàn)收決算情況；
（七）教職工“四金”繳納、勞動(dòng)保護(hù)和其他社會(huì)保障基金情況等與教職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)；
（八）科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收，科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦及獲獎(jiǎng)情況，科研成果推廣開發(fā)等；
（九) 學(xué)生工作管理辦法，學(xué)生獎(jiǎng)、貸、助、勤政策、數(shù)量、評(píng)定程序及結(jié)果，學(xué)生違紀(jì)處分辦法及嚴(yán)重違紀(jì)處理結(jié)果，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)推薦工作；
（十）其他依照法律法規(guī)和政策必須公開或?qū)W院認(rèn)為有必要向校內(nèi)公開的事項(xiàng)。
第十四條 信息公開根據(jù)內(nèi)容在不同范圍向社會(huì)公開的事項(xiàng)：
（一）院領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)構(gòu)設(shè)置、各項(xiàng)規(guī)章制度及其他規(guī)范性文件、學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、辦學(xué)基本條件、教職工數(shù)和各類學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（二）學(xué)院建設(shè)發(fā)展重大改革與重大決策；
（三）教學(xué)管理，包括專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、師資隊(duì)伍、教學(xué)改革立項(xiàng)與研究成果、精品課程、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室與圖書館等有關(guān)信息；
（四）學(xué)生工作，學(xué)院各類學(xué)生招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃和錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事情處理結(jié)果、考試規(guī)程與紀(jì)律、幫困助學(xué)的措施、學(xué)生管理制度和辦法、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的發(fā)放等、學(xué)籍管理規(guī)定、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等；
（六）教職工招聘，聘用程序及崗位要求；
（七）教育收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序；
（八）對(duì)外合作辦學(xué)和交流項(xiàng)目；
（九）其他依照法律和政策規(guī)定必須公開或?qū)W院認(rèn)為有必要向社會(huì)公開的事項(xiàng)。
第十五條 學(xué)院師生員工和社會(huì)公眾可以根據(jù)自身教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等特殊需要，向?qū)W院申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。
第四章 信息公開的方式
第十六條 各種會(huì)議形式。主要有中層以上黨政干部聯(lián)席會(huì)、黨代會(huì)、民主黨派會(huì)議、各社會(huì)團(tuán)體會(huì)議等。院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門定期或不定期地舉行教代會(huì)代表通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，向教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)公開信息。
第十七條 各種公文形式。學(xué)院以各種文件、公告、通報(bào)、通知等形式公開信息。
第十八條 各種視聽(tīng)傳播媒體形式。充分利用院務(wù)公開欄、院報(bào)、學(xué)院網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、宣傳櫥窗、電子屏幕欄、宣傳資料和辦事手冊(cè)等公開信息。
第十九條 其他便于師生員工和社會(huì)公眾知曉的形式。
第二十條 學(xué)院網(wǎng)站應(yīng)開設(shè)信息公開意見(jiàn)箱，及時(shí)聽(tīng)取師生員工和社會(huì)公眾對(duì)信息公開的意見(jiàn)和建議。根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所、設(shè)施，方便師生員工和社會(huì)公眾檢索、查詢、復(fù)制學(xué)院信息。
第五章 信息公開的程序和要求
第二十一條 信息公開事項(xiàng)的提出。
（一）學(xué)院各職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)需填寫審批表，提交信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（二）涉及廣大師生員工重大切身利益，影響學(xué)院改革發(fā)展或有重大社會(huì)影響的信息公開事項(xiàng)，實(shí)行預(yù)告制度。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將擬決定方案和理由向師生員工告知，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，再作正式?jīng)Q定和正式公開；
（三）享有信息公開知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的組織和個(gè)人，對(duì)應(yīng)公開而未公開的事項(xiàng)，可以向信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出對(duì)公開事項(xiàng)的申請(qǐng)，完善和推行“點(diǎn)題公開”的做法。
第二十二條 信息公開事項(xiàng)的審查。一般的院內(nèi)部公開事項(xiàng)，由院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，通過(guò)適當(dāng)形式適時(shí)公開。屬重大的院內(nèi)部公開事項(xiàng)和對(duì)社會(huì)公開事項(xiàng)以及其他組織和個(gè)人申請(qǐng)的需要公開的事項(xiàng)，由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定，并經(jīng)院長(zhǎng)（或其指定人）簽字確認(rèn)后，予以公開。
第二十三條 對(duì)其他組織和個(gè)人的申請(qǐng)，因信息資料處理客觀原因及其它正當(dāng)理由，暫時(shí)不能按時(shí)審批的，信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，延長(zhǎng)審批期限，但最長(zhǎng)審批期限不能超過(guò)15個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)以書面形式將延長(zhǎng)期限和理由告知申請(qǐng)者。
第二十四條 信息公開審批時(shí)限。各職能部門或其他組織、個(gè)人提出申請(qǐng)的，學(xué)院應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起分別于5個(gè)工作日內(nèi)和10個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開，同時(shí)書面告知申請(qǐng)者。一般情況下，有關(guān)學(xué)院的改革發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、決策、決定、方案、制度等在實(shí)施前10個(gè)工作日公開；有關(guān)事項(xiàng)的結(jié)果或總結(jié)性內(nèi)容等在事后15個(gè)工作日內(nèi)公開；有關(guān)過(guò)程等臨時(shí)性內(nèi)容即時(shí)公開。有特殊規(guī)定的，按特殊規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 學(xué)院決定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在公開工作審批表中注明公開的有效時(shí)限、場(chǎng)所、方式。決定部分公開或不公開的，應(yīng)當(dāng)在審批表中說(shuō)明理由。申請(qǐng)公開的事項(xiàng)中含有部分禁止或限制公開內(nèi)容的，但能夠區(qū)分可公開和不公開的，可公開的部分應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開。
第二十六條 學(xué)院難以確定是否公開事項(xiàng)的，由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體意見(jiàn)請(qǐng)示有關(guān)保密部門或上級(jí)主管部門。暫緩公開的事項(xiàng)，待公開內(nèi)容或密級(jí)確定后，由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定處理方式。
第二十七條 因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否公開的決定，學(xué)院應(yīng)及時(shí)以書面形式通知申請(qǐng)者并說(shuō)明延期理由。自中止原因消除之日起，審批期限重新計(jì)算。
第二十八條 為使信息公開形成制度化、規(guī)范化，學(xué)院和各職能部門應(yīng)做好下列信息公開材料的收集、整理和歸檔工作。
（一）信息公開工作每一流程的材料，反映信息公開工作的有關(guān)材料（包括音像、文字等）；
（二）信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄本；
（三）信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄本；
（四）有關(guān)信息公開工作會(huì)議記錄材料。
第六章 監(jiān)督和保障
第二十九條 信息公開工作接受全院師生員工和社會(huì)公眾、各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督。教代會(huì)、學(xué)代會(huì)對(duì)于屬于信息公開范圍內(nèi)的事項(xiàng)有質(zhì)詢權(quán)，信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門做出公開或及時(shí)答復(fù)。
第三十條 院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議每年應(yīng)至少召開一次專題會(huì)研究信息公開工作，積極推動(dòng)信息公開工作健康有序地進(jìn)行。
第三十一條 院各職能部門要將信息公開工作納入本部門及領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理。學(xué)院對(duì)信息公開工作先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立信息公開工作咨詢投訴電話或信箱，及時(shí)糾正和調(diào)查處理違反規(guī)定或失當(dāng)行為，并向投訴人通報(bào)處理情況，或向社會(huì)公布處理結(jié)果。
第三十三條 對(duì)違反信息公開工作有關(guān)法律法規(guī)或本細(xì)則規(guī)定的，信息公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期不改者，予以通報(bào)批評(píng)，并追究直接負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。對(duì)執(zhí)行本細(xì)則不力的部門或個(gè)人應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年不能推薦先進(jìn)集體或個(gè)人評(píng)選；對(duì)在信息公開工作中弄虛作假，造成嚴(yán)重社會(huì)影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要依法給予行政處分。違反法律的，按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第三十四條 隱匿或公開虛假的信息，或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，給有關(guān)組織或人員造成經(jīng)濟(jì)損失、名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；給學(xué)院造成損失的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
第三十五條 對(duì)依據(jù)本細(xì)則申請(qǐng)信息公開的有關(guān)人員和組織進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，視情節(jié)輕重，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。
第三十七條 本細(xì)則由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院
二Ｏ一Ｏ年七月九日
